Quốc hội Đề Xuất Các Biện Pháp Quản Lý Huy Động Vốn Trong Bất Động Sản

Vào sáng ngày 22 tháng 8, Quốc hội đã tổ chức một cuộc thảo luận quan trọng nhằm xem xét các chính sách sửa đổi trong Luật Kinh doanh bất động sản. Nhiều đại biểu đã bày tỏ sự đồng tình với việc cần hạn chế việc huy động và sử dụng vốn từ người tiêu dùng, với mong muốn bảo đảm rằng các khoản tiền này được sử dụng một cách đúng đắn và minh bạch. Mục tiêu chính là ngăn chặn tình trạng các nhà đầu tư lợi dụng lỗ hổng pháp lý để thu tiền của khách hàng thông qua việc đổi tên các khoản thu trong hợp tác.

Cần Liên Kết Giữa Tiền Huy Động và Dự Án

Trong bối cảnh thảo luận về việc quản lý tiền của người mua bất động sản trong tương lai, đại biểu Phạm Trọng Nhân từ TP Hồ Chí Minh đã nhấn mạnh sự cần thiết trong việc kiểm soát các khoản thu theo đúng bản chất giao dịch. Ông cho rằng không thể chỉ dựa vào tên gọi của các khoản thu như đặt cọc, giữ chỗ, hay các hình thức khác.

Đại biểu chỉ ra rằng việc thu tiền từ khách hàng trước khi dự án đủ điều kiện theo quy định pháp luật chỉ là một phần của vấn đề. Cái khó là quản lý số tiền được huy động một cách hợp pháp khi dự án đã đủ điều kiện đầu tư.

Ông đã so sánh rằng khi một doanh nghiệp bất động sản vay vốn từ ngân hàng, ngân hàng sẽ tiến hành thẩm định kỹ lưỡng và kiểm soát việc sử dụng nguồn vốn, sử dụng tài sản bảo đảm và kiểm tra tiến độ dự án. Trong khi đó, khi 1.000 người dân mỗi người nộp 1 tỷ đồng cho một dự án, họ thường không có các công cụ giám sát tương tự.

“Một nghịch lý là 1.000 người mua không có công cụ kiểm soát như ngân hàng, họ khó có thể biết được số tiền mà họ nộp vào dự án có thực sự được sử dụng để hình thành tài sản mà họ mong muốn không”, ông Nhân nhấn mạnh.

Trong dự thảo hiện tại, đã có quy định về việc sử dụng tiền đúng mục đích và thiết kế tài khoản bảo đảm với 5% giá trị hợp đồng trong thời gian chờ cấp giấy chứng nhận. Tuy nhiên, theo ông, quy định này cần được bổ sung và nghiên cứu cách thức quản lý tiền của người tiêu dùng liên quan đến từng dự án cụ thể.

Ông cho rằng cơ chế này không có nghĩa là phong tỏa nguồn tiền của doanh nghiệp mà thực tế vẫn cho phép họ sử dụng nguồn vốn một cách hợp pháp để triển khai dự án. Tuy nhiên, quá trình sử dụng nguồn vốn này cần được đối soát và kiểm soát chặt chẽ theo tiến độ của dự án đã huy động vốn.

“Kinh nghiệm từ Singapore cho thấy có thể sử dụng tiền của người mua để phát triển dự án một cách hợp lý, vừa bảo đảm quyền lợi của họ mà vẫn quản lý tài chính dự án một cách minh bạch”, đại biểu Phạm Trọng Nhân nhận xét.

Thực Hiện Quản Lý Chặt Chẽ Đối Với Đặt Cọc

Đưa ra ý kiến về lĩnh vực kinh doanh nhà ở và các công trình xây dựng hình thành trong tương lai, đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi từ Vĩnh Long phê phán các hình thức đặt cọc và thu tiền giữ chỗ hiện tại. Bà cho rằng quy định cho phép chủ đầu tư chỉ được thu không quá 5% giá bán khi bất động sản đủ điều kiện đưa vào kinh doanh là rất cần thiết.

Đại biểu cũng đã chỉ ra rằng nhiều chủ đầu tư đã tìm mọi cách lách luật thông qua các hình thức như thỏa thuận đặt cọc và hợp đồng hợp tác để thu từ người dân lên đến 80% giá trị căn hộ, dù thực tế dự án vẫn chưa hoàn thành hoặc chỉ mới là một khu đất trống. Điều này khiến nhiều người dân có nguy cơ mất tiền khi chủ đầu tư không thực hiện đúng cam kết.

Bà Yến Nhi đã đề xuất quy định rằng khoản tiền đặt cọc 5% này phải được chuyển vào tài khoản phong tỏa tại ngân hàng thương mại, và chủ đầu tư chỉ được phép sử dụng khoản tiền này cho mục đích đầu tư xây dựng dự án.

Đại biểu Dương Khắc Mai từ Lâm Đồng cũng nhấn mạnh rằng việc kiểm soát huy động vốn và bảo vệ quyền lợi của người mua bất động sản là vấn đề cần phải được đặt lên hàng đầu. Người mua thường phải ứng trước một khoản tiền lớn trong khi khả năng kiểm soát quá trình sử dụng dòng tiền và năng lực thực hiện của chủ đầu tư lại còn nhiều hạn chế.

Thống nhất với ý kiến này, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga từ TP Hải Phòng cũng đề nghị cần có các quy định bảo vệ quyền lợi tối thiểu cho người mua bất động sản trong tương lai, và đặc biệt cần kiểm soát dòng tiền từ giai đoạn đầu trước khi dự án đủ điều kiện mở bán.

Bà nhấn mạnh rằng pháp luật nên quản lý dựa trên bản chất của giao dịch, không chỉ dựa vào tên gọi của hợp đồng. Theo đó, trước khi bất động sản đủ điều kiện kinh doanh, chủ đầu tư không được nhận tiền để giữ chỗ hoặc xác lập quyền ưu tiên.

“Nếu không có quy định này, chúng ta có thể đóng cánh cửa ‘đặt cọc’, nhưng chỉ cần thay đổi tên gọi là sẽ mở ra những hình thức huy động vốn khác”, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga khẳng định.

Quốc hội thảo luận về giải pháp hỗ trợ thuế cho cá nhân và doanh nghiệp

SKĐS – Ngày 22/8, Quốc hội đã thảo luận về chính sách giảm thuế thu nhập cho cá nhân và doanh nghiệp.