Đề Xuất Cải Cách Luật Đất Đai: Hướng Đi Mới Cho Quản Lý Tài Nguyên

Trong buổi họp toàn thể lần thứ tư, Ủy ban Kinh tế và Tài chính đã tổ chức thảo luận về việc sửa đổi Luật Đất đai năm 2024. Một trong những điểm nổi bật là các đề xuất nhằm giải quyết những khó khăn trong việc tiếp cận đất đai, thu hồi đất, cũng như xác định giá trị đất và xử lý tranh chấp.

Cải Cách Đường Tiếp Cận Đất Đai Trong Các Dự Án

Đại biểu Nguyễn Cao Sơn từ Đoàn ĐBQH tỉnh Phú Thọ nhấn mạnh rằng cần phải tạo ra một cơ chế thuận lợi cho các nhà đầu tư trong việc dự đoán bốn yếu tố: con đường tiếp cận đất, chi phí, thời gian có mặt bằng sạch và thời gian khai thác dự án. Ông đã gợi ý áp dụng nguyên tắc “một dự án – một con đường tiếp cận”, cùng với một đầu mối chính phụ trách việc này.

Ông cũng nhấn mạnh rằng các quy định liên quan tới đấu giá và đấu thầu cần phải được thiết lập một cách chặt chẽ, nhằm tránh tình trạng kéo dài quy trình nội bộ gây khó khăn cho doanh nghiệp.

Đối với các dự án hạ tầng công nghiệp và bất động sản du lịch, đại biểu đã đề xuất cần gắn quyền khai thác với thời hạn tài sản một cách tương ứng, với những tiêu chí như 70 năm hoặc thậm chí 99 năm cho các dự án đặc biệt.

Đặc biệt, ông đã đề xuất quy định thu hồi đất khi đạt ngưỡng thỏa thuận 75%. Cụ thể, nếu đạt từ 75% diện tích và 75% số người sử dụng đất, UBND sẽ phải thu hồi phần còn lại mà không cần thương lượng lại về giá. Thời gian cho các bước xác nhận ngưỡng nên được thực hiện trong 15 ngày làm việc đầu tiên, sau đó là 30 ngày để phê duyệt phương án bồi thường và quyết định thu hồi, và 60 ngày để chi trả và tái định cư.

Đại biểu Nguyễn Trúc Sơn từ Đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Long cũng nhấn mạnh cần mở rộng cơ chế thu hồi đất để tạo ra quỹ đất sạch cho các dự án quan trọng. Đối với hạ tầng công nghiệp, ông đề xuất rằng UBND cấp tỉnh nên định giá cụ thể và cho thuê thay vì đấu giá để rút ngắn thời gian thu hút đầu tư.

Xác Định Giá Đất Và Trách Nhiệm Giải Quyết Tranh Chấp

Nội dung tiếp theo nhận được nhiều sự quan tâm là cơ chế hòa giải và giải quyết tranh chấp đất đai trong tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, bà Nguyễn Biên Thùy, đã đề xuất giữ nguyên quy định bắt buộc hòa giải tại UBND cấp xã trước khi đưa vụ việc ra Tòa. Bà cho rằng cấp xã là đơn vị nắm rõ nguồn gốc và quá trình sử dụng đất, và hồ sơ hòa giải không thành sẽ là cơ sở quan trọng cho Tòa án trong việc xử lý vụ việc.

Ngoài ra, các đại biểu cũng cho rằng cần phải luật hóa yêu cầu đảm bảo hạ tầng xã hội trong quy hoạch đất. Cụ thể, các khu đô thị cần phải dành quỹ đất cho giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao và cây xanh, đồng thời ưu tiên sử dụng quỹ đất công cho các cơ sở giáo dục và y tế.

Về vấn đề giá đất, Chủ tịch HoREA, ông Lê Hoàng Châu, đề xuất rằng cần bổ sung các hệ số điều chỉnh theo quy hoạch và tính chất của từng dự án để tránh thiệt thòi cho người dân bị thu hồi đất.

Bộ trưởng Trịnh Việt Hùng cho biết, dự thảo sẽ được hoàn thiện theo hướng liên kết việc phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất với không gian phát triển và làm cho hệ thống quy hoạch trở nên gọn gàng hơn. Cơ chế giao đất, cho thuê đất sẽ được thực hiện theo hướng công khai và minh bạch, tạo ra sự cạnh tranh và lựa chọn cho nhà đầu tư đủ năng lực.

Cuối buổi họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên đã yêu cầu rằng việc sửa đổi Luật Đất đai nên thực hiện theo nghị quyết 18-NQ/TW, chuyển từ quản lý hành chính sang quản trị hiện đại, với hiệu quả sử dụng đất là chỉ số đo lường.

Phó Chủ tịch cũng nhấn mạnh việc giải quyết triệt để các rào cản thực tiễn, để đảm bảo lợi ích hài hòa giữa Nhà nước, người dân và doanh nghiệp; đồng thời quy định rõ các trường hợp thu hồi đất và hoàn thiện cơ chế định giá đất theo nguyên tắc thị trường, cắt giảm thủ tục hành chính, và phân cấp mạnh mẽ cho địa phương đi đôi với đủ nguồn lực.

Sửa Luật Đất đai: Đề xuất hạn chế phân lô bán nền, đánh thuế đất bỏ hoang

SKĐS – Báo cáo tại Hội nghị toàn quốc sáng 29/7, Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc nêu nhiều định hướng sửa đổi Luật Đất đai nhằm khơi thông nguồn lực, nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất.