Những Thay Đổi Mới Trong Luật Chứng Khoán: Đơn Giản Hóa Thủ Tục và Bảo Đảm An Toàn

Chiều ngày 3/9, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, phiên họp của UBTVQH đã được tổ chức nhằm thảo luận về dự thảo Luật sửa đổi và bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán.

Đẩy Mạnh Chuyển Đổi Số và Đơn Giản Hóa Thủ Tục

Trong phần trình bày nội dung dự thảo, Thứ trưởng Bộ Tài chính Tạ Anh Tuấn nhấn mạnh, việc sửa đổi Luật Chứng khoán nhằm đáp ứng nhu cầu cấp thiết từ thực tiễn để thúc đẩy cải cách hành chính, chuyển đổi số và hội nhập kinh tế.

Nghị quyết số 66.16/2026/NQ-CP của Chính phủ yêu cầu sửa đổi Luật nhằm cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục với hiệu lực trước ngày 1/3/2027. Sự phát triển nhanh chóng của giao dịch điện tử cũng như công nghệ mới yêu cầu cần có quy định pháp lý cho phù hợp nhằm bảo vệ lợi ích của nhà đầu tư.

Dự thảo Luật này dự kiến sửa đổi 23 điều, bổ sung 1 điều mới và giữ nguyên 112 điều hiện đang có, không làm thay đổi quy định cơ bản và phạm vi điều chỉnh của Luật hiện hành.

Nội dung sửa đổi đang tập trung vào việc hoàn thiện các quy định về cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt là việc giảm bớt các điều kiện đầu tư kinh doanh để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp. Dự thảo sẽ cải cách các phương án cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục hành chính theo quy định của Chính phủ.

Ngoài ra, luật cũng bổ sung các quy định cho giao dịch điện tử, đảm bảo an toàn trong những giao dịch này; cho phép việc ký hợp đồng theo quy định của pháp luật về giao dịch điện tử. Điều này sẽ thúc đẩy quá trình chuyển đổi số, nâng cao năng lực và hỗ trợ cho việc nâng hạng thị trường chứng khoán Việt Nam.

Dự kiến, Luật sửa đổi sẽ có hiệu lực từ ngày 1/3/2027, riêng quy định về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát trong lĩnh vực chứng khoán sẽ có hiệu lực từ ngày 1/3/2028 để đảm bảo thời gian chuẩn bị tốt nhất.

Thúc Đẩy nhưng Không Làm Giảm An Toàn

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, cơ quan thẩm tra cho rằng việc sửa đổi Luật Chứng khoán là cần thiết. Hồ sơ dự án luật đã cơ bản đáp ứng yêu cầu, tuy nhiên để đảm bảo tính khả thi và an toàn cho thị trường, một số nội dung vẫn cần làm rõ thêm.

Cơ quan thẩm tra đồng thuận với việc loại bỏ các giấy tờ, điều kiện không cần thiết, nhưng đề nghị Chính phủ cần làm rõ lý do cho việc loại bỏ này và xây dựng một công cụ hậu kiểm hiệu quả, tránh việc làm giảm chuẩn an toàn hoặc chuyển giao rủi ro cho nhà đầu tư và toàn bộ thị trường.

Về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát, cần làm rõ tiến độ chuẩn bị và khả năng thực hiện kịp thời. Nếu giữ mốc thời gian áp dụng từ năm 2028, cần đảm bảo các văn bản hướng dẫn đầy đủ, cùng hạ tầng và nguồn lực sẵn có trước thời điểm này.

Ủy ban Kinh tế cũng đề xuất tiếp tục rà soát mô hình tổ chức thị trường chứng khoán dựa trên thực tiễn, đánh giá hiệu quả quản trị, chi phí, hạ tầng công nghệ và yêu cầu hội nhập. Những đề xuất lớn về chính sách cần được xem xét một cách đầy đủ để đảm bảo sự thống nhất với hệ thống pháp luật.

Tại phiên họp, các thành viên UBTVQH đã thảo luận sôi nổi về phạm vi sửa đổi, tính thực chất của việc đơn giản hóa điều kiện kinh doanh, cùng với yêu cầu không làm giảm chuẩn an toàn trong các hoạt động như lưu ký, IPO, cấp phép tổ chức kinh doanh chứng khoán và giám sát thị trường.

Hôm nay, Chính phủ trình UBTVQH sửa đổi 5 luật trong lĩnh vực y tế

SKĐS – UBTVQH xem xét sửa đổi 5 luật về trẻ em, người khuyết tật, khám chữa bệnh, dược và dân số tại Phiên họp thứ 6.